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畅饮“小康水” 行走“小康路”

——我市基础设施建设侧记

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近年来,为推进基础设施不断完善,全力打造惠民利民的民生工程,我市相继展开公路、水路、铁路、航空等交通基础设施建设,着力建设乡村休闲广场、城市绿化公园、全民健身场所等文化建设基础设施,不断增强供水、供电、供气等生活基础设施性能。多位一体,为群众追求美好生活提供坚实的硬件保障,为群众谋福祉,不断增强群众生活幸福感。

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三位一体,打造安全水网

水是生命之源,安全的饮用净水更是群众身体健康,生活幸福的基础保障。受地理位置、地质地貌等原因的影响,我市农村群众面临水资源匮乏,饮用水不清洁等问题,饮水安全问题成为改善民生,提升农村群众生活幸福感的一大阻碍。为推进解决农村饮水安全问题,实现农村人口特别是贫困人口“饮水不愁”的目标,我市着力推进饮水安全工作,确保农村群众用上放心水。

高度重视,强力推进。近年来,我市高度重视农村饮水安全,将农村饮水安全工作纳入全市脱贫攻坚“四场硬仗”统筹推进。要求全市水务系统干部职工强化思想认识,认真组织开展农村饮水安全助推脱贫攻坚工作,严格执行工程建设进度“周报制”,加强督查调度,确保工程建设稳步推进,把脱贫攻坚农村饮水安全作为头等大事和第一民生工程,开展好农村饮水安全巩固提升工程建设。

统筹兼顾,突出实效。为确保实现贫困县退出时农村饮水安全工程全覆盖,贫困村出列时人人用上安全水工作目标,一方面对各区县进度进行督查,全面掌握农村饮水安全工程建设、入户设施安装、供水运行管理等情况,对存在问题及时进行通报,限期督促整改到位,扎实推进工程建设。找准问题根源,开出解决良方,有力推动了农村饮水安全建设进程。另一方面为加强工程建后管护,从保护农村饮用水水源、供水管网及其附属设施等方面,提出可操作、可执行的保护、管理措施,确保农村居民喝上健康安全饮用水。

大胆改革,构筑水网。为彻底解决饮水安全工程供水规模小、分散独立、供水保障能力不足、运行管护难度大等诸多问题,思南县大胆创新,积极探索了“大水网”建设,旨在以骨干水源工程为龙头,采取引水、提水、长距离管网输水相结合的方式,以“十库八厂”构建覆盖全县28个乡镇526个村的大型骨干供水管网,实施跨区域水资源调配,实现全县供水管网的互联互通,最终形成城乡供水一体化、饮水和灌溉用水一体化、“建管养用”一体化的现代水利格局,有效破解了我市农村供水长期存在的水源保障低、水源保护难、工程效益差等诸多问题,同时也为其它地区提供了可借鉴的经验。思南县建设骨干供水网络的经验得到了水利部(贵州)扶贫工作组的充分肯定和高度评价。

截至目前,我市已全面完成饮水安全建设任务,有效解决了47.3655万农村人口饮水问题,其中建档立卡贫困人口18.1614万人。群众饮水有保障,生活有盼头,未来有指望。

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“1234”工作法,建成“组组通”

“要致富,先修路”,近年来困扰我市农村群众经济发展的难题之一是没有便捷的通村道路,以往“天晴一身灰,下雨一身泥”的农村通组公路,成为提高基础设施建设成效的一大难题。为稳步推进农村基础设施建设进程,改善群众出行条件,我市采取“1234”工作法,全力抓好工程进度,着力盯紧工程质量,奋力盯牢施工安全,强势推进农村“组组通”硬化路建设。

1个目标,推进有方向。按照三年任务2年完,2年时间再提前的总体目标,各区县以全面建成农村“组组通”公路网络为目标,迅速推进各项工作,确保按时全面完成建设任务。2018年我市计划完成“组组通”公路铺设总里程8595公里,截至目前,路基路面已经全部完成。

2个坚持,实施有方法。为有效推进“组组通”工程,我市坚持周例会工作机制。每周总结汇报上周工作推进情况、存在问题,以及安排部署本周工作。及时掌握项目实施动态,及时调整“航舵”,及时研究解决问题。坚持“九个一批”工作方法。加快推进建设进度,确保建设任务按时完成(即设计一批、审批一批、招标一批、开工一批、完成一批、检测一批、验收一批、移交一批、审计一批)。

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3个专班,管理有成效。组建重点工作专班。针对建设任务重、项目推进过程中问题多的区县,以及存在问题比较突出的项目,分别由市级工作牵头人亲自带队深入现场督导、协调解决,确保督促指导到位。设立整改工作专班。针对省、市督查发现的问题,建立工作台账、实行销号管理,按照整改时限开展跟踪复查工作;采取“时时跟、事事盯、回头看”的工作措施,着力抓好整改落实。运用资金拨付专班。明确专人负责,实行“日跟踪、周调度、现场督”工作机制,确保上级补助资金及时拨付到位,工程开展有稳定资金保障。

4个强化,建成有保障。强化督促检查。坚持一月一检查,一季一排名一通报工作机制,以及分片挂帮方式,强化工程督促检查;强化监督措施。采取“地毯式督查、以查代训、以训促改、明查暗访、回头巡查、跟踪督办”的方式督导项目实施。结合“路长制”工作机制,强化各方责任意识,推动工作有序展开;强化施工安全管理。将施工安全与质量、进度工作同安排、同部署、同落实、同检查,做到时时提醒、处处跟踪、适时调度,严格执行安全生产“一把手”负责制,切实强化安全工作保障,确保施工安全;强化生态环境保护。按照相关法律、法规和文件要求,高度重视生态环境保护,确保项目规范实施。在建设便民“组组通”的同时,也要守住绿水青山。

截至目前,我市2018年农村“组组通”硬化路建设已全面完成,可通畅4609个村民组,受益人口达231900户909611人,其中建档立卡贫困户189661人,有效促进项目沿线村寨经济社会快速发展,人民群众的幸福感和满意度大幅提升。

新时代、新农村、新气象。如今,一幅人民生活安居乐业、农村面貌焕然一新的幸福美丽画卷在黔东大地山水间徐徐舒展开来。(本版图片均为资料图)(铜仁日报全媒体记者 杨红

编辑:陈敏
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关键词: 饮水 农村 供水 我市
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